[参考]生产安全事故的应急预案

[参考]关于生产安全事故的应急预案模板

在平凡的学习、工作、生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，就有可能需要事先制定应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢？下面是小编收集整理的[参考]关于生产安全事故的应急预案模板，希望能够帮助到大家。

1、综合应急预案编制的主要内容

编制目的：简述应急预案编制的目的、作用等。

编制依据：简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。

适用范围：说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。

应急预案体系：说明本单位应急预案体系的构成情况。

应急工作原则：说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。

2、施工单位的危险性分析

施工单位概况：主要包括单位总体情况及生产活动特点等内容。

危险源与风险分析：主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。

3、组织机构及职责

应急组织体系：明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。

指挥机构及职责：明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。

4、预防与预警

危险源监控：明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。

预警行动：明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。

信息报告与处置：按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。

5、应急响应

响应分级：针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

响应程序：根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

应急结束：明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致的次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。结束后明确：事故情况上报事项；需向事故调查处理小组移交的相关事项；事故应急救援工作总结报告。

信息发布：明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确地向新闻媒体通报。

后期处置：主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。

6、保障措施

通信与信息保障：明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。

应急队伍保障：明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。

应急物资装备保障：明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

经费保障：明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费及时到位。

其他保障：根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。

培训：明确对本单位人员开展应急培训的计划、方式和要求。如果预案涉及社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。

演练：明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。

奖惩：明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。

术语和定义：对应急预案涉及的一些术语进行定义。

应急预案备案：明确本应急预案的报备部门。

7、维护和更新

明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。

制定与解释：明确应急预案负责制定与解释的部门。

应急预案实施：明确应急预案实施的具体时间。

8、专项应急预案编制的主要内容

事故类型和危害程度分析：在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及事故严重程度进行确定。

应急处置基本原则：明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。

9、组织机构及职责

应急组织体系：明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。

指挥机构及职责：根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。

10、预防与预警

危险源监控：明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。

预警行动：明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。

信息报告程序主要包括：

（1）确定报警系统及程序；

（2）确定现场报警方式，如电话、警报器等；

（3）确定24小时与相关部门的通信、联络方式；

（4）明确相互认可的通告、报警形式和内容；

（5）明确应急反应人员向外求援的方式。

11、应急处置

响应分级：针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

响应程序：根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

处置措施：针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定应急处置措施（如煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。

应急物资与装备保障：明确应急处置所需的物资与装备数量，以及相关管理维护和使用方法等。

12、现场处置方案的主要内容

事故特征主要包括：

（1）危险性分析，可能发生的事故类型；

（2）事故发生的区域、地点或装置的名称；

（3）事故可能发生的季节和造成的危害程度；

（4）事故前可能出现的征兆。

应急组织与职责主要包括：

（1）基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；

（2）应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。

应急处置主要包括：

（1）事故应急处置程序。根据可能发生的 ……此处隐藏5068个字……应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况上报。

②事故应急救援领导小组前往事故地点，组成现场应急领导小组，指挥现场应急救援工作，确定事故救援方案，并根据事故情况通报地方政府主管部门或应急中心指导救援行动。

③依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急工作。

④出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，现场救援负责人应宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司应急指挥中心报告申请启动Ⅰ级应急响应行动。

⑥随时向公司应急指挥中心报告有关事故进展情况。

5.2.3Ⅲ级响应行动

发生Ⅲ级及以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动应急行动，采取相应措施，减少损失，消除社会影响。

当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，应向公司报告启动Ⅱ级应急响应行动。

5.2.4发生安全事故或集体事件后，项目部应积极采取应急措施，尽自身一切能力实施救援和处置，不得消极对待、拖延处置。

5.3应急结束

5.3.1经过现场抢险救援，事故事态得以控制，险情已排除，人员、财产、公共安全和环境污染破坏的危害性已消除，伤亡人员和群众已得到医疗救护和妥善安置，财产得到妥善保护，现场经检测没有衍生事故隐患和危险，经现场应急指挥小组批准，按“谁启动、谁结束”的原则，发布应急结束指令，通知相关单位或周边社区，事故危险已解除，现场应急救援工作结束。

5.3.2应急结束后，各有关部门和人员及时将现场保护情况向事故调查组陈述，同时移交现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。

5.3.3紧急事件或事故应急处理结束后，相关人员应进行总结、分析，写出应急救援总结报告和事故报告，报上级单位和政府主管部门。

5.3.4应急处理结束后，事故单位应按照事故处理“四不放过”的原则，查清事故原因，分清责任，认真吸取教训，制订防范措施。

6、信息发布

公司应急指挥中心应与地方主管部门沟通，及时准确地向新闻媒体、社会各界通报事故信息，未经指挥中心允许，任何单位和人员不得向外发布事故信息，严禁夸大事实、编造和传播谣言，防止造成负面影响或引起恐慌。

7、后期处置

事故责任单位在应急结束后，应组织现场对事故造成的水电、通讯、交通破坏以及污染物等进行修复和恢复，清理施工现场，制定预防措施，全面治理和消除隐患，尽快恢复生产，做好善后处理工作。

应急救援指挥中心对抢险过程、应急救援能力进行评估，写出总结报告，提出改进意见，以便修订、进一步完善应急预案。

8、保障措施

8.1通信与信息保障

各单位应根据实际情况与当地相关部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通，应急迅速。

（见附录五：通讯联络表）

8.2应急队伍保障

由于建筑施工企业的生产安全事故绝大部分发生在施工现场，根据作业人员的流动性特点，项目部应组织分包单位共同组成各专业的兼职应急救援队伍，配备相应的应急救援人员、装备，开展培训、演练，做到常备不懈，反应快速。（附件六：xxx专业应急救援人员名单）

8.3应急物资装备保障

根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援常用物资装备在施工现场配备，各项目部应配备指挥用车和运输车辆，配备常见事故应急所必须的物资，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。

（附录八：常用应急物资清单）

8.4应急经费保障

财务部门全面负责保障应急救援所需的资金，根据本单位可能发生安全事故和突发紧急事件的实际情况，对应急所需财力储备进行统一规划，监督落实。

8.5其他保障：

8.5.1应急救援治安保障

事故发生时，项目综合办公室（党群综合部门）负责事故现场警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众；动员和组织群众开展群防联防，协助做好治安工作。

8.5.2应急技术支持保障

公司及各项目部要充分利用现有的技术人才资源、技术设备设施资源和技术信息资源，由安全部门和技术部门共同编制应急救援技术措施和技术方案，为建筑工程安全事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的工程资料和救援技术支持。

9、培训与演练

应急救援人员及施工人员应明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”，项目部和公司应有计划、有步骤地组织应急培训与演练。（附培训计划）

9.1培训

应急预案确立后，按计划对应急指挥中心人员和应急队伍每年进行一次有效的培训，对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成应急任务的技能。

9.2演练

为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及过程的符合性，提高事故应急反应协、协调能力，项目部每年至少开展一次各个专业预案的演练。演练时，应急小组成员和义务应急队员应全数参加。

演练内容应包括：现场人员发现事故（风险）、报告事故；项目负责人接到报告，亲临现场初步了解事故概况，通知应急小组成员和应急队员参与应急，落实应急物资、车辆；判断事故性质和可能的发展情况，疏散人员，采取措施防止事故扩大或发生二次事故，进行事故上报；在不会造成二次伤害的情况下，立即抢救伤员、重要财产，同时对现场进行记录；伤者现场救治及施救方法，应急器材的使用方法；维持现场秩序和交通道路畅通。在自身能力不能处理时，寻求社会支援的方法。

演练应制定方案，及时做好演练记录，并对演练进行评估，写出演练总结。

10、奖惩

在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由指挥中心提出申请，报经领导批准后给予表彰和奖励。

在生产安全事故或突发紧急事件应急管理工作中，因玩忽职守未做应急准备，或隐瞒真相，谎报实情，导致指挥救援工作延误，造成严重后果者，以及在救援过程中借故躲避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

11、专项应急预案（本项内容由各项目部根据自身特点编制）

1.大模板工程应急预案；2.脚手架工程应急预案；

3.深基础土方工程应急预案；4.起重机械应急预案；

5.电动吊篮应急预案；6.消防安全应急预案；

7.防汛（防大风）应急预案；8.法定传染病暴发与流行事件应急预案；

9.高温、低温作业应急预案；10.集体食堂食物中毒事故应急预案；

11.急性职业中毒事故应急预案等

12、专项应急处置方案（本项内容由各项目部根据专项预案编制）